Este lunes se acaba el plazo para comentar una nueva regla publicada en septiembre en el Registro Federal que, entre otros cambios, dificultará la permanencia de miles de estudiantes con visas F y J, de y periodistas con visas I que trabajan para medios extranjeros.
Según la norma anunciada por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS), establecerá “un período fijo de estadía para estudiantes internacionales, visitantes de intercambio y representantes de medios de información extranjeros”.
El gobierno señala que el cambio se hace “para fomentar el cumplimiento del programa, reducir el fraude y mejorar la seguridad nacional”, pero no explica en qué han fallado los programas existentes.
De qué se trata
La nueva regla elimina la duración del marco de estatus que hasta ahora permite a los extranjeros con visas F y J y sus dependientes (F1 y J1 que utilizan cónyuges e hijos menores de edad solteros permanecer en Estados Unidos durante el tiempo que “mantengan el cumplimiento de los términos de admisión”.
Es decir, los tres programas tendrán un tiempo máximo de permanencia después del cual los portadores de esas visas deberán gestionar una nueva autorización o permiso de permanencia. De no hacerlo deberán salir del país.
Abogados consultados por Univision Noticias han tildado la norma como “más trabas” a programas creados por el Congreso para regular la inmigración legal a Estados Unidos.
Detalles de la norma
La oficina del investigador independiente del DHS (Ombudsman) dijo que bajo la regla propuesta “los no inmigrantes F o J serían admitidos en Estados Unidos por un período hasta la fecha de finalización de su programa, que no excederá los cuatro años”.
Pero advirtió que el DHS puede “determinar que el no inmigrante está sujeto a un período más corto de estadía autorizada limitado a dos años”.
La regla también indica que “solicitantes de países asociados con altas tasas de permanencia con visas (superiores al 10% para estudiantes y visitantes de intercambio) se limitará a un período fijo de estadía de dos años para aumentar el control, disuadir las infracciones de inmigración e incentivar la salida oportuna”.
“Estos programas le hacen mucho bien a Estados Unidos. Nuestro país se beneficia con esta diversidad de talento, pero desafortunadamente estamos viendo como poco a poco se cierran estos caminos legales, quizás por razones políticas”, dijo Alex Gálvez, un abogado de inmigración que ejerce en Los Ángeles (California).
Médicos en la mirilla
Entre los afectados por la nueva regla se hayan unos 12,000 médicos debido a una disposición dictada por la Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE) que complica los trámites necesarios para que estudiantes y médicos extranjeros que se entrenan en el país puedan mantener su permanencia bajo el programa de visa J-1, quienes una vez graduados pueden atender pacientes de forma supervisada.
El cambio de norma al programa, que establece un tiempo fijo de permanencia autorizada, amenaza con excluir a miles de galenos extranjeros recién graduados o en proceso de graduación, quienes realizan prácticas en al menos 750 hospitales estadounidenses.
En una carta enviada al director interino del DHS, Chad Wolf, por grupos médicos tal como la Asociación Estadounidense de Hospitales y la Asociación de Universidades Médicas Estadounidenses, pidieron anular el nuevo reglamento y advirtieron que “las interrupciones (del programa debido a la imposición de un plazo fijo de estadía) se sentirán más agudamente” en estados como Nueva York, Michigan, Florida, Massachusetts y Nueva Jersey, donde se concentra un gran número de médicos extranjeros.
La norma fue publicada en medio de una pandemia que a la fecha registra más de 8.6 millones de contagios por coviod-19 y más de 225,000 muertos en Estados Unidos.
Estos son los sitios obvios (y otros no tanto) en los que te pueden pedir documentos
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Después del caso de los mexicanos
Margarito Silva y Concepción Barrios que fueron detenidos en una base militar en donde fueron a visitar a su yerno y a su hija el 4 de julio como solían hacerlo todos los años, el abogado de inmigración Jaime Barron advierte tajante: “Si están en condición irregular en EEUU no se acerquen a una propiedad federal o del estado en donde pueda ser cuestionada su legalidad”.
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El abogado Ezequiel Hernández coincide en la idea de que bajo la política de ‘tolerancia cero’ que está operando en todo el país hay más razones para mantenerse alejados de cualquier lugar en donde la identidad de las personas sea susceptible de ser revisada. Incluso si el inmigrante tiene estatus legal, siempre es recomendable tener documentos consigo.
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Pizza Delivery Man Detained By ICE Officers While Delivering To New York Army Base Fort Hamilton
Los expertos parecen reconocer fácilmente algunos lugares en donde por cuestiones de seguir el protocolo que corresponde implica revisar la validez de la identidad y a hacer una revisión de los antecedentes de las personas.
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Pizza Delivery Man Detained By ICE Officers While Delivering To New York Army Base Fort Hamilton
Bases militares
“Esta pareja de esposos mexicanos que fueron entregados a la patrulla fronteriza al igual que le ocurrió hace unas semanas al joven que fue a entregar unas pizzas a una base militar ingresaron, quizás sin ser concientes, a uno de los lugares prohibidos para aquellos que están en situación irregular en el país”, explica Hernández.
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Fort Hamilton Soldiers Attend PTSD Screening
Si bien en épocas pasadas Margarito Silva y Concepción Barrios lograron visitar a su yerno, un sargento activo, usando la tarjeta de identificación que les había otorgado la ciudad de Nueva York, queda evidenciado con este arresto que ahora, bajo las políticas del gobierno Trump, las condiciones y el escrutinio sobre la identidad de las personas es mayor. Este tipo de identificaciones locales no tienen validez federal y en muchas ocasiones se han convertido en delatores de estatus migratorios irregulares.
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Fresh Recruits Take Oath Of Enlistment At NYC's Only Military Base
La base militar Fort Hamilton, por ejemplo, en donde ocurrió
la detención del hombre de 35 años que fue a llevar el domicilio de unas pizzas, explicó en su momento que "los funcionarios del Departamento de Defensa, desde sus comandos,
están autorizados a tomar medidas necesarias y dentro de la ley para proteger al personal y sus instalaciones". Explicaron que actuaron tras descubrir "una orden federal de arresto en su contra, lo que instó a los oficiales a contactar a las autoridades apropiadas".
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Además de bases militares, los abogados de inmigración añaden a esta lista las cortes federales, aunque advierten que es importante que asistan si están llevando algún proceso, también las cárceles federales, centros de detención de ICE, oficinas del FBI. "Muchas veces los jefes envían a trabajadores como albañiles, plomeros, electricistas que están en situación de irregularidad a estos lugares sin advertiles el riesgo que corren", explica Jaime Barron.
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Aeropuertos
Los aeropuertos son también territorios federales, así que las personas que acudan a ellos están más suceptibles a que un agente los interpele y les haga preguntas. Por eso, la recomendación de la abogada de inmigración Jessica Domínguez es que “más que evitar este espacio en caso de querer realizar vuelos nacionales, siempre se acuda con documentos verdaderos y en regla, porque de lo contrario tener documentos falsos sí los puede poner más en riesgo”.
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Algunos estados y ciudades "han identificado u otorgado licencias a indocumentados”,
pero de acuerdo con las reglas del Real ID, que entraron en vigencia el 22 de enero de 2018, “estas personas podrían tener dificultades para subirse a un avión dentro de Estados Unidos”, según explica Rebeca Sánchez-Roig, una abogada de inmigración que ejerce en Miami, Florida. “Varios estados, entre ellos Florida, no le otorgan identificación ni licencia a los indocumentados. Por tanto, los indocumentados que viven en este estado, aunque tengan algún otro tipo de identificación, no podrán volar”, indicó. “Podrán usar sus identificaciones para otros fines, pero no para abordar un avión bajo las leyes federales”.
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Así, este sigue siendo uno de los espacios que más riesgo representa para los inmigrantes indocumentados. “Sobre la legalidad de la detención o los registros en los aeropuertos, las leyes permiten que agentes de inmigración detengan a una persona sin una orden de arresto, si el oficial tiene razón de creer que la persona está en el país ilegalmente”,
explica Lilia Velásquez, profesora adjunta de la facultad de leyes de la Universidad de California en San Diego. “Aunque existe precedente en el 9º Circuito, que oficiales no pueden detener a alguien sólo por su apariencia hispana (perfil racial)”.
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Demonstration Held In Support Of Immigration Activist Detained By ICE
Edificios federales
Otro de los lugares que los abogados migratorios reconocen como lugares de alto riesgo para los inmigrantes indocumentados son cualquier tipo de edificio federal. Existe una larguísima lista de edificios federales en cada estado que va mucho más allá de los obvios, por eso cuando se están haciendo trámites es muy importante que se sepa si al edificio que se va a acudir es federal.
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Como lo recuerda el abogado Ezequiel Hernández, “hasta las oficinas de correo son edificios federales, en los que en caso de cometer alguna falta te podrían procesar en términos migratorios”. Son edificios federales también, por ejemplo, el zoológico de Washington que, al operar bajo la institución del Smithsonian, recibe créditos federales para gastos de funcionamiento.
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U.S. Border Patrol Monitors Vast Border With Mexico
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